پیشگفتار
پيشگيري از قانون شكني و فساد سازمانهاي حاكم ، از
آرمان هاي انقلاب اسلامي ايران است . اين آرمان به
ويژه در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران با پايه
گذاري سازمانهاي مستقل از جمله سازمان بازرسي كل كشور
، ديوان محاسبات ، ديوان عدالت اداري ، ... و در درون
مجموعه دستگاهها سازمانها و شركتهاي دولتي در قالب يك
اداره كليدي ( كه در حال حاضر با نام دفتر ارزيابي
عملكرد و پاسخگوئي به شكايات فعاليت دارد ) به منظور
ارزيابي عملكرد ، نظارت و كنترل واحدهاي زيرمجموعه
سازمان و يا شركت متبوع انجام وظيفه مي نمايد .
چرا كه نظارت ، بويژه اگر از سوي مشاهده گران و
ناظراني فراگير ، هوشيار و داراي زواياي ديد متفاوت
صورت گيرد بخوبي كاستي ها را نمايان ، قابليت ها را
آشكار و مسير مناسب فراسو را معين مي نمايد .
در ماده 22 سياست هاي كلي برنامه چهارم توسعه اقتصادي
، اجتماعي و فرهنگي از سند چشم انداز جمهوري اسلامي
ايران در افق 1404 هجري شمسي نيز به بحث نظارت اشاره
شده كه شامل دو محور كلي زير است .
تقويت و كارآمد كردن نظام بازرسي و نظارت
اصلاح قوانين و مقررات در جهت رفع تداخل ميان وظايف
نهادهاي نظارتي و بازرسي .